十部门发文促房车消费，非营运自行式房车不设强制报废年限

金声言资讯9月18日消息，国务院办公厅近日转发了一份重磅文件，这份文件来自文化和旅游部等十个部门联合发布的《关于促进房车消费的若干措施》通知。这次的核心动作很明确，就是全面优化房车登记、报废以及驾驶人培训考试的管理体系。

说白了，国家要给房车市场松绑了。 先看第一条，提升房车供给质量。文件里鼓励企业好好琢磨产品适用性的开发设计，目的是让房车的体验感和舒适度再上一个台阶。现在大家都讲究多样化和个性化的消费需求，企业得跟上这个节奏。

同时，新能源房车被点名鼓励发展，智能化、绿色化水平也得提上去。另外，整车安全和重要系统部件的标准正在加快研究制定，储能和生活设施的改装改造也得到支持，安全性能和整体质量水平都在往高处走。 第二条重点来了，优化房车登记、报废和驾驶人培训考试管理。

这里有个大变化，就是研究修订《道路交通管理 机动车类型》标准，完善房车登记管理要求。最让人高兴的是报废年限的调整。小、微型非营运自行式房车，使用年限现在参照小、微型非营运载客汽车来执行，这意味着啥？不设强制报废年限！

只要车况好，就能一直开。 这事儿还有后续。租赁用的、小、微型自行式房车，使用年限直接从15年放宽到了25年。旅居挂车也不含糊，使用年限同样从15年放宽到20年。说白了，租赁公司的成本压力小了，消费者的选择更多了。

文件还鼓励有条件的地方提升驾驶人培训服务水平，增加C6驾驶证考点，给想买房车的消费者提供更便利的服务。 第三条讲保障房车通行和停靠。各地要按照分类管理原则，细化城市道路的通行管理措施，依法保障各类房车能正常上路。

有个细节值得注意，城市主要路口和公共停车场设置的限高装置，以后得充分考虑房车的通行需求，不能一刀切地把房车拦在外面。 鼓励各地结合实际，建设房车集中停放场地。新建或者改造公共停车场时，要因地制宜规划设置专门的房车停车位。

旅游景区的停车场也要结合实际，保障房车能顺利停靠。高速公路服务区也在鼓励范围内，要规划设置房车停车区域，还得提供补水、充电、排污这些基本服务。各类停车场在确定房车停放服务收费标准时，要合理定价。有条件的地区还要支持提供停车信息查询、车位预约、移动支付等服务，信息化水平得跟上。

第四条是关于加强房车营地建设的。在国土空间规划里，要统筹保障房车营地的空间需求，直接纳入自然资源管理和国土空间规划的“一张图”。如果要在未编制详细规划的区域建房车营地，市县自然资源主管部门可以在符合耕地保护和生态保护红线管控要求的前提下，依据国土空间总体规划和管控要求，提出选址意见或规划条件的论证方案。

走完相应的审批或备案程序后，这就可以作为核发选址意见或提出规划条件的依据。特别值得一提的是，对于不硬化地面的简易房车营地，可以依法按原地类管理，这大大降低了建设门槛。 第五条涉及强化房车旅游产品供给和管理服务。

引导有条件的地区整合文化和旅游资源，打造一批有特色的房车旅游线路。旅游企业也被鼓励整合房车销售、租赁、旅游出行等资源，推出定制化的旅游产品，这样能培育壮大房车消费市场。精品自驾旅游公路的建设也在推进中，沿途的停车区、观景台等设施，都要统筹考虑房车的停靠需求。

规范房车露营行为也是重点。违规使用明火、违规停放、乱搭设施、私接水电、乱扔垃圾、损坏公共设施设备和绿地这些现象，都要整治。文件倡导无痕露营，让大家在享受自然的同时，别留下乱七八糟的痕迹。 第六条完善房车租赁服务。

鼓励汽车租赁企业开展房车租赁业务，结合旅游资源科学布局租赁网点。信用免押、异地还车这些服务要被推广出来，应急保障也要强化。支持房车租赁企业利用人工智能、虚拟现实等技术，提供智能推荐、视频看车、远程指导等服务。

依法严厉打击侵害房车租赁消费者权益的行为，保护大家花钱买服务的权益。 第七条加大金融支持力度。完善房车相关的金融产品和服务，推动金融机构通过多种渠道支持房车消费。各地要结合实际情况采取支持措施，降低房车租赁、房车营地运营等企业的经营成本。

引导保险机构针对房车消费的特点，推出类型多样、能有效覆盖各类消费场景的保险产品。比如随车行李物品保险、车内家财险这些产品和服务，保险费率要合理确定。推动完善房车保险服务体系，提升应急救援、快速理赔等服务的质量和效率。

第八条实施房车消费促进行动。鼓励有条件的地区结合实际完善房车消费促进政策，推广房车生活新方式，培育房车消费文化，提升房车消费水平。鼓励汽车限购地区优化房车管理措施，推动从购买管理向使用管理转变。支持汽车流通消费改革试点城市把促进房车消费列为改革任务。

鼓励消费新业态新模式新场景试点城市，将符合条件的房车营地等消费场景纳入支持范围。支持将房车营地纳入旅游促销活动，推动营地消费与周边消费业态联动优惠。分批推出房车消费友好型目的地，让消费者有更多好去处。

第九条落实安全管理责任。推动各地切实履行规范管理、安全生产等责任，加强项目评估把关。禁止在自然灾害多发、生态区位重要及敏感脆弱区域布局房车露营项目，合理控制项目规模，避免资源闲置浪费。严格执行车辆安全技术标准，强化驾驶人安全教育和管理。

严格用火、用电管理，加强灾害预警和安全提示，提升风险防范处置与应急保障能力。各地区、各有关部门要加强组织领导，密切协作配合，做好政策衔接，细化工作举措，确保促进房车消费的各项措施落地落实。创新宣传方式，倡导文明旅游，为促进房车消费营造良好的舆论环境。